中国经济走势良好,而且可以保持下去。但同时,一些问题和矛盾尖锐化,尤其是周边环境不理想。
一是初步形成了买方市场新格局,消费品和生产资料的供给都比较充裕。生产领域短线消失,销售领域热点消失,“销售不旺”、““生意难做”的呼声很高。消费者看涨不看跌,消费观念越来越成熟,已开始权衡究竟是消费还是投资。面对买方市场新格局,生产者、经营者、包括一部分消费者都缺乏思想准备,还不适应。因此,企业生产经营基点要转变,竞争目标要更新,利益追求要更实际。平均利润率规律开始显示作用了。二是国民经济对外依存度明显提高。在我国经济增长中,国际经济交往的拉动力几乎占1/4。中国不可能关门搞建设,封闭搞发展。在经济发展中,国内国际两个市场、两种资源的利用和融合程度已相当高,国际经济形势影响、国际市场状况、国际关系的变化,都直接、间接地影响我国的经济发展。三是经济、社会不稳定因素增加。国有企业压力加大,困难加重,下岗人员增多,就业形势严峻,且城乡之间就业竞争开始显露;金融风险加大,金融领域违规违法行为严重,金融秩序有待进一步整顿;政府职能转变,精简机构、提高效率压力较大。
上述情况说明,中国经济已到了转轨的转折点,进入解决深层次问题的时期;中国经济改革、结构调整、提高对外开放水平,已到了需要做适应性、突破性进展的阶段。在这种情况下,特别是注意保持总量平衡,坚持适度从紧方针,适时微调,做到紧中有序,稳中有进。
对1998年经济工作着力点的三点建议:(1)坚决按中央经济工作会议提出的“120字”方针,落实各项改革、发展、开放措施,搞好调整、整顿、规范工作;(2)把握特点,精心操作,适时微调,变不利为有利,继续稳中求进,该稳的坚决稳,应进的大胆进;(3)对经济发展的新特点做好思想认识准备,对可能出现的新困难做好财力、物力准备,对难以预料的事情做好预设方案准备。发展是硬道理,合理的发展仍是中国经济、社会的必然要求。对今年的国内生产总值增长速度,他主张保八(8%)争九(9%)。